Документы Программа обеспечения прожиточного оптимума крымчан


КРЫМСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ КОРПОРАЦИЯ ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ

ПРОГРАММА (проект-предложение)
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОЖИТОЧНОГО ОПТИМУМА КРЫМЧАН

Программа предложена для ознакомления на заседании комитете Государственного Совета Республики Крым по промышленной политике, транспорту и топливно-энергетическому комплексу 11марта 2015года.

Настоящая Программа устанавливает правовые основы, организационные принципы для определения и предполагаемые действия для постепенного достижения прожиточного оптимума для жителей Крыма. Его учёта при выборе ними рода занятий, проявлении своих способностей и реализации их талантов, а также для нахождения дополнительных мер и возможностей их социальной защиты.

1. Основные понятия, используемые в настоящей Программе:
— оптимальная потребительская корзина – необходимый и достаточный для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности оптимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги повседневной необходимости, отчасти разнящиеся лишь в зависимости от рода деятельности или вида занятий;
прожиточный оптимум (ориентир) — стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы, за предоставляемые услуги;
2. Назначение прожиточного оптимума
Прожиточный оптимум (ориентир) в целом предназначается для:
— оценки уровня жизни населения Крыма, необходимой для разработки методов социальной взаимопомощи и реализации отдельных её социальных проектов;
— постепенного формирования оптимальных жизненных условий и достаточной бытовой среды жителям Крыма для проявления их способностей и дальнейшей реализации их талантов, а также свободного от денежной конъюнктуры выбора ними вида деятельности или рода занятий;
— дополнительного обоснования устанавливаемых на региональном уровне оптимального размера денежного и другого обеспечения крымчан, а также для его самостоятельного пополнения, с помощью различных форм и методов социальной взаимопомощи;
— постепенного приведения определенного законом размера прожиточного минимума к реальному прожиточному оптимуму и дальнейшей возможной заменой одного другим;
— ориентира в формирования регионального бюджета;
— а также других предложенных Программой целей.

3. Определение примерной оптимальной потребительской корзины.
Примерная оптимальная потребительская корзина для населения Крыма инициативно определяется для различных мероприятий Программы по мере возникающей необходимости, но не реже одного раза в год, а также с учётом достижения необходимых и достаточных жизненных условий для перспективы проявления способностей и реализации талантов жителями Крыма.
Примерная оптимальная потребительская корзина является лишь относительным ориентиром и методика её определения для населения Крыма разрабатывается с учетом природно-климатических условий, национальных традиций и местных особенностей потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг населением, отличающимся в различных частях полуострова.

4. Величина прожиточного оптимума, периодичность ее исчисления
Величина прожиточного оптимума крымчан определяется на основании ориентира оптимальной потребительской корзины и данных об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги повседневной необходимости, а также на текущие расходы по обязательным платежам и сборам. Порядок и периодичность исчисления величины прожиточного оптимума для данной Программы устанавливается её разработчиками и является ориентиром для достижения поставленных нею целей.

5. Условия и порядок предоставления социальной поддержки и помощи
Условия оказания социальной поддержки и помощи, предусмотренных данной Программой отталкиваются от установленной законом величины прожиточного минимума для жителей Крыма, но вместе с тем он не являются обязательным ориентиром для их получения.
6. Основной принцип обеспечения и методы достижения результатов Программы.
Добровольность участия жителей Крыма является основным принципом осуществления Программы, а её методы самокредитования используются в качестве эффективного механизма достижения её целей. Он заключаются в том, что каждый заинтересованный житель Крыма, внеся добровольно один раз в месяц свой конкретный определяемый самостоятельно вклад на свое реальное и выгодное потребление, гарантировано повышает свой прожиточный уровень на четверть, приобретая товары и услуги по ценам их производителя и тем самым способствует достижению своего прожиточного оптимума. Это достигается тем, что ориентировочно лишь треть суммы, внесенной жителем один раз в месяц на своё ежемесячное потребление в силу того, что повседневные продукты, товары и услуги не покупаются на весь месяц вперед, может быть истрачена сразу. Другая треть суммы, как правило задерживается в обороте на 10дней; третья – на 20 дней, являясь так называемыми кредитным ресурсом Программы, позволяющим при их дополнительном использовании оплатить издержки обслуживания жителей Крыма продуктами, товарами и услугами без дополнительной наценки. Вместе с этим, как показывает практика, около десятой части от суммы привлеченных у населения средств может идти переходящим на следующий месяц остатком, что обеспечивает долгосрочное беспроцентное самокредитование Программы и расширение её действующих механизмов.
Пилотный проект, осуществляемый в рамках Программы в г. Симферополе показывает, что при 10 тыс. руб прожиточного уровня, добровольно внесённого участником Программы, реально существующий и обслуживающий 150 участников Программы Стол заказов увеличивает уровень потребления на четверть или на среднюю розничную надбавку в 25%, доводя его до 12, 5 тыс.руб в месяц, чем практически и обеспечивает прожиточный оптимум данному участнику Программы.

7. Постепенное достижение прожиточного оптимума для жителей Крыма и действенная поддержка мероприятий Программы.
Поэтапная реализация мероприятий Программы, которые заключаются в постепенном открытии и формировании на базе уже имеющихся обслуживающих предприятий своей сети Столов заказов по месту жительства или работы, позволяет существенно повысить прожиточный уровень тех крымчан, которые стали участниками Программы, добровольно прокредитовав достижение своего же прожиточного оптимума.
Существенным фактором успешности Программы и достижением жителями Крыма прожиточного оптимума является действенная поддержка её мероприятий региональными органами власти и промышленными предприятиями, производящими продукты питания и товары первой необходимости, а также оказывающими услуги по доступным ценам и на взаимоприемлемых условиях.

Успешная и масштабная реализация Программы позволит не только достичь прожиточного оптимума, но и привлечь возможности населения Крыма к осуществлению его больших инфраструктурных проектов.

0 комментариев

Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.